小屯乡：“三聚焦”整治基层财政监管突出问题

　　“开展基层财政专项整治，加强了领导对工作的重视，使整个财政制度和流程更加规范，对基层财政管理权责和人员配备方面起到一定促进作用。”大方县小屯乡财政分局局长高珏由衷感叹！

　　 为深入治理基层财政系统腐败和作风问题，营造廉洁高效的行业风气和风清气正的政治生态，小屯乡结合县开展的2021年基层财政突出问题专项整治行动，针对基层财政管理权责不明晰、履行主体责任不到位、财政财务内控制度不完善、财政部门履行监管责任不到位和财政干部队伍建设保障不到位等问题，通过聚焦“责任落实、制度建设、问题整改”工作举措，不断抓实基层财政整治行动。

　　 聚焦责任落实。积极完善建立《乡政府主要领导主体责任清单、负面清单》、《乡政府分管领导“一岗双责”责任清单、负面清单》、《乡级财政主要负责人第一责任人清单、负面清单》，明晰管理权责，让权力在阳光下运行。为进一步层层传导压力，乡党委主要负责同志约谈了乡分管财政的领导、乡财政分局局长；乡财政分局局长约谈了乡财政分局会计、出纳人员。通过约谈，层层压实责任，使被约谈人员深刻认识到自身肩上的重担，责任意识显著提高。

　　 聚焦制度建设。不断完善内控监管制度，优化行政线及业务线内控监督管理，完善了《小屯乡内部控制基本制度》、《小屯乡行政事业单位财务内部控制制度》等内部监管制度。根据已建立的《小屯乡村财乡代管制度》、《村级财务管理制度细则》，规范村级财务行为，严格按照制度开展村财管理使用工作。同时加强资金监督，在整治工作开展之前，乡财政账户资金有变动，只有乡财政分局主要负责同志和出纳能收到短信通知，现在开通了乡财政账户“五人”短信提示后，乡财政账户资金只要有变动，乡党委主要负责同志、乡分管财政的领导和乡财政分局局长、出纳、会计都会收到短信提示。不仅实现信息共享，在一定程度上形成相互监督。

　　  聚焦问题整改。在整治工作中，坚持以问题促整改，以解决问题促发展。截至目前，通过上级检查和自查，对存在问题进行认真总结梳理，逐一甄别，建立台账，逐步销号整改。共自查问题7个，已整改完成3个，部分整改完成1个，正在整改问题3个。通过对往来款余额过大问题进行梳理，共计核销、收回资金103万余元。整改了国库集中支付制度执行不严格问题，现乡级所管资金均严格执行县财政局国库新的国库集中支付流程，确保各项资金按规定办理。通过问题整改，解决了项目报账方面的一些积难问题，推动了项目的实施。（小屯乡纪委 孟明）