关于民主推荐考察股级干部的工作方案

中共大方县纪委

关于民主推荐考察股级干部的工作方案

为进一步加强中共大方县纪委干部队伍建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》及有关规定，经县纪委常委会议研究，决定按程序开展民主推荐和考察部分股级干部，现特制定本工作方案。

一、考察时间安排

2017年1月9日－2月28日

二、考察组组成

组 长：郑修敏

成 员：万 敏 徐 灵

三、民主推荐职位及职数

1、第一纪检监察室正股级纪检监察员1名；

2、第二纪检监察室正股级纪检监察员1名；

3、干部室正股级纪检监察员1名；

4、党风政风监督室正股级纪检监察员1名；

5、第四纪工委正股级纪检监察员2名；

6、第五纪工委正股级纪检监察员1名。

四、民主推荐的条件、资格和程序

（一）推荐人选的基本条件

1.自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪考验。

2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地实际相结合,卓有成效开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

4.有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5.正确行使人民赋予的权力,坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

6.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（二）推荐人选的基本资格

1.应当具备国家正式干部身份；

2.应当具有大学专科及以上文化程度；

3.有2年以上工作年限，连续两年年度考核被确定为称职（合格）及以上等次；

4.具有正常履行岗位职责的身体条件；

5.符合有关法律规定的资格要求。

（三）民主推荐方法及程序

1.进行沟通。考察组组长与主要领导进行沟通，确定召开会议时间，民主推荐的方式（先进行会议民主推荐还是个别谈话推荐）。

2.做好相关准备。制作民主推荐表、严肃组织人事纪律有关情况调查问卷、谈话推荐登记表。

3.召开会议投票推荐。民主推荐会议由单位主要负责人主持，干部考察组组长应当发布考察预告，公布推荐职位、任职条件、推荐范围、对参会人员遵守干部选拔任用工作纪律等提出要求，并代表干部考察组对遵守考察工作纪律作出承诺。会议主持人、干部考察组组长不得随意发表对推荐人选的倾向性的意见。

4.参加会议人员范围。参加会议人员为大方县纪委及纪工委全体干部职工，分以下几类：A类，领导班子成员；B类，中层干部或股室负责人；C类，一般干部职工。

5.个别谈话推荐。个别谈话推荐的参加人员范围与会议投票推荐参加人员范围相同。

6.确定考察对象初步建议人选。考察组对推荐得票情况进行汇总分析，提出重点考察对象初步建议人选。

7.查阅干部人事档案。考察组对考察对象初步建议人选的个人档案进行核查，按照《贵州省干部档案任前审核实施办法（试行）》的有关规定，对档案材料、信息是否真实，有无篡改伪造；信息是否准确、材料是否齐全；是否影响提拔任用的情况，如实填写《干部档案任前审核登记表》。考察组召开全体成员会，综合分析民主推荐情况，撰写民主推荐情况报告，向党委（党组）领导班子汇报推荐情况。

8.研究确定考察对象。考察组根据民主推荐情况，结合干部档案审核情况，提出重点考察建议人选向单位党委（党组）反馈，由单位党委（党组）召开会议研究确定考察对象。

五、重点考察

主要采取召开会议，发布考察预告和公示、民主测评、实地考察、个别谈话、发放《民主测评及征求意见表》及《考察对象德的考核考察评价测评表》征求意见及测评、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方式相结合进行。

1.召开会议

会议时间：由考察组与单位主要领导商定。

参会范围：参会人员原则上与民主推荐相同以及考察组认为需要参加的人员。

会议内容：①考察组发布考察预告，进行公示。②考察组组长讲话。③对考察对象进行有关民主测评和书面征求意见并进行德的专项测评。

2.相关工作安排。考察对象撰写个人近两年来的政治理论学习、思想生活作风、履行岗位职责和完成工作目标任务情况、存在的不足等方面书面总结材料（要求写实，要有具体实例及相关数据），填写《考察对象信息采集表》，收集个人近期电子相片等。

3.个别谈话。主要了解考察对象德、能、勤、绩、廉的具体表现，重点了解道德品质、工作实绩和主要不足以及廉洁自律、执行计生政策、有无跑官要官、卖官卖官、拉票贿选等违反组织人事纪律情况。可否提拔重用要明示。

个别谈话的范围为：参加民主测评人员以及考察组认为需要找的有关人员。

4.广泛征求意见。由单位将考察对象有关情况分别征求纪委、计生、安监等单位意见，对考察对象在廉洁、作风、计生等方面的情况进行了解，如有不良反映，应深入进行调查了解，确定反映的问题是否存在。

5.专项调查。对反映考察对象的有关问题，凡线索清楚、情节具体的，考察组要通过实地调查，找当事人核实等方法了解清楚，形成结论性意见。情况比较复杂，一时难以了解清楚的，向单位党委（党组）汇报，进行专项调查，形成结论性意见。对少数人反映考察对象的重要情况应认真对待，并加以核实。调查核实要认真细致、考虑周全、理性分析、正确判断，需要查核的问题要查核到位，事实要清楚、证据要充分并能相互印证，确保查核结果的可靠性、真实性。反映经核实影响使用的人员不能列为拟提拔人选。

6.与考察对象面谈。考察组全体成员与考察对象进行面谈，进一步了解其组织协调、应变能力、思想作风、发展潜力和心理素质等方面的情况，深化对考察对象的了解。

7.考察组对考察情况进行综合分析，作出总体评价。根据考察组集体分析讨论意见，撰写考察综合报告和干部考察材料。考察材料的主要内容一般在1500字左右，要写实，写具体，确有特殊情况在考察材料中不能说清楚的，在综合报告中作专门说明，最后由考察组长把关审定（材料要规范打印），考察组全体成员签字。

8、考察组向单位党委（党组）汇报考察情况。主要汇报内容包括：推荐考察中的得票情况，考察对象在干部群众中的认可度，德、能、勤、绩、廉方面的具体表现，对考察对象个人性格特点、形象气质、语言表达、沟通协调等进行中肯的评价，以及考察对象工作实绩、主要不足以及廉洁自律、执行计生政策、有无跑官要官、买官卖官、拉票贿选等情况。并提出对考察对象的拟任职建议。

六、有关要求

1.考察工作要出以公心，公道正派，实事求是，充分发扬民主，走群众路线。尤其是参加推荐测评人员应通知到齐。谈话范围内的领导班子成员尽量谈到，个别确因特殊情况外出的，可采取电话等方式征求意见。

2.要加强干部考察工作，严把考察关，保证考察工作既客观公正，又真实有效。会议推荐、谈话推荐、考察谈话、民主测评等情况的统计汇总，要集中统一进行，必须由2名以上考察组成员负责统计汇总，考察组成员签字确认。

3.考察组要严守组织人事工作纪律和有关保密规定，坚持干部回避制度，凡考察人员与考察对象属《党政领导干部选拔任用工作条例》规定应该回避的，考察中必须主动提出回避，推荐考察情况要严加保密。

4.不得接受被推荐、考察对象的吃请和接受赠送礼物。

5.考察对象要认真配合考察人员做好考察工作；要实事求是地汇报自己的学习、工作和生活等方面的情况；要如实向考察人员说明有关情况或提供有关材料。

6.参会人员和有关人员要积极配合考察组开展考察工作，客观公正地反映考察对象的情况，认真负责地回答考察组需要了解的问题，不隐瞒或歪曲事实，并对自己的谈话内容负责。

7.考察组在工作中不准隐瞒或歪曲事实真相，对干部的情况必须实事求是地将其写进考察材料。如有凭个人恩怨和好恶评价考察对象的，一经发现，必须严肃处理。

8.考察组必须认真查阅考察对象干部人事档案，对考察对象干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、职称、经历等方面的信息需严格审核把关，对存疑问题要进行深入调查核实。

9.考察汇报结束后，考察的所有材料统一按要求装订成卷归档保存。

2017年1月4日