大方县多措并举推进巡察工作取得新成效

自巡察工作启动以来，大方县委巡察工作紧密结合政治巡察任务，聚焦全面从严治党要求，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”，紧盯“三大问题”，积极探索实践巡察举措，巡察工作取得了初步成效。

一、强化机构保障，夯实工作基础

（一）领导重视，建立完善组织机构。一是机构保障。县委成立以县委书记为组长，县纪委书记、组织部长为副组长的巡察工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责巡察工作的日常事务，并调剂4名人员到岗到位，确保巡察工作有序、有力、有效开展。二是制度保障。研究下发了《中共大方县委关于建立县委巡察制度的实施意见》《中共大方县委2017-2021年巡察工作规划》、《大方县被巡察乡（镇、街道）、部门配合开展巡察工作操作规范（试行）》等5个规范性配套文件，确保巡察工作有规可循，有纪可依。三是人才保障。从组织、纪检、财政、审计等部门精挑业务骨干建立“巡察人才库”，储备组长人才45名、副组长人才48名、巡察专员42名，为巡察工作的顺利开展提供坚强的人才保障。巡察实行“一巡一授权”和组长负责制，其他组员协助组长开展工作。截止目前，大方县委先后派出10个巡察组，有序有力有效完成了二轮巡察，共计完成了5个乡镇、4个县直单位、21个村的巡察工作。第三轮巡察对4个乡镇、4个县直单位、12个村开展巡察，现正在进行总结。

（二）注重培训，打造专业巡察队伍。一是强化政策培训。先后4次召开专题培训会，组织巡察人员学习《中国共产党巡视工作条例》、《贵州省委巡视工作实施办法》等有关条例办法和省、市、县巡视巡察工作的相关文件、会议精神，掌握巡察工作政策和标准，了解巡察工作动向和重点。在培训中还专门安排纪检、审计、扶贫等专业人员讲程序、讲规范，增强巡察干部发现线索问题能力，为巡察工作有序开展奠定基础。二是强化流程培训。将巡察相关规定、文件及巡察工作流程进行整合，组织编印《中共大方县委巡察工作资料汇编》，在集中入驻巡察前组织全体干部集中进行学习，着力使每个巡察干部练就过硬本领。

二、积极探索实践，做到真巡实察

（一）注重细化工作方案，压茬有序开展巡察。一是入驻前做好充分准备。巡察前召开巡察工作动员部署会，统一被巡察党组织的思想，提高巡察干部的使命感和责任感。积极与纪检监察、组织、信访、审计等相关部门对接，了解被巡察单位有关情况，为巡察组综合分析研判提供参考，实现巡察工作的“精确定位”和“精准点穴”，切实提高工作的针对性和实效性。二是组内明确工作分工。结合巡察队伍圈子小、人员少实际，强化协作配合，提升工作效率。坚持分工协作，每轮巡察启动前，充分考虑巡察干部的特长、履历、工作经验等因素，合理搭配人员，力求各个巡察组人员组合均衡化、效能最大化。三是定期调度交流。每轮中旬都要召集各巡察组人员“碰头”，进行调度交流，了解各组工作进展情况，探讨解决面临的新问题、新困难，总结成功的做法和经验。各巡察组通过互动交流，相互学习取长补短，共同提高。

（二）注重抓实宣传发动，全面赢得群众支持。一是媒体发布。每轮集中入驻巡察前，县委巡察办通过大方纪检监察网站等途径刊发信息，向社会各界和广大群众告知巡察信息，营造全民参与支持巡察工作的浓厚氛围。二是公告全覆盖。共张贴巡察公告71份，在被巡察单位位置显眼地点设置意见箱17个，在被巡察单位设立17个接待点，方便干部群众反映问题。三是充分发动群众。对意见箱坚持每天取件，各接待点安排专人进行接访，耐心听取来访人员倾诉、如实记录反映情况。深入到村组，通过召开会议、走访群众等方式，全面提升群众知晓率和参与率。

（三）注重坚持问题导向，聚焦重点抓住关键。始终坚持问题导向，紧紧盯住重点对象和关键领域，增强巡察的针对性和威慑力。一是紧盯领导班子及成员。重点巡察其领导班子及成员特别是党组织“一把手”在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”、权力运行等方面的情况。二是紧盯机关及下属基层单位党员干部。重点巡察机关、站所主要负责人、重要岗位人员在履行岗位职责、执行党的纪律、落实党的政策、效能效率等方面的情况。三是紧盯村支“两委”及村民小组干部。重点巡察在农村基层党建、脱贫攻坚、执行惠农政策等方面的情况，着力发现“四风”“苍蝇式”腐败等问题。

（四）注重巡察工作方法，实事求是发现问题。一是认真“听”。通过召开动员会、专题汇报会、座谈会和列席被巡察单位党委（党组）等相关会议共计102次，发现领导班子和班子成员个人问题50余条。二是全面“谈”。既注重和被巡察单位领导班子成员、中层干部、村支“两委”负责人等谈话，还与相关服务对象和群众进行谈话，全方位了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题。在谈话了解中，敞开心扉与谈话对象交谈，讲清巡察工作的性质和纪律要求，打消其内“心”顾虑和疑虑，争取其理解和信任，让其说真话、讲实情。共开展个别谈话331人次，“谈”出反映重点人问题线索6条，印证通报、信访、问卷调查中反映出来的重点人问题线索10余条。三是重点 “查”。通过查阅被巡察单位财务账目、文件资料、档案、会议记录等，着力发现被巡察单位在基层党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。四是突击“访”。采取不定时、不定路线、不定人员的方式，对巡察单位机关和下属站所等单位针对党建工作、脱贫攻坚等方面进行突击检查和明察暗访，共走访下属单位136个、群众451人；实地了解脱贫攻坚项目61个，其他建设项目29个。

   开展巡察工作以来，各巡察组发现问题220个，其中，要求被巡察单位整改问题177个，向县纪委及相关乡镇（部门）纪委（纪检组）移送线索43件。截止目前，被巡察的单位和乡镇共制定整改措施186条，落实整改问题152个，持续整改25个。移送线索共办结14件，了结12件，立案4件，党政纪处分2人。

                                                  （大方县委巡察办）