多措并举助力监督提质增效

       监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责、基本职责。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对新时代新征程新使命，纪检监察机关要聚焦“国之大者”强化政治监督，确保定位更加精准、措施更加精细。

　　牢牢把握政治属性，始终不渝心怀“国之大者”。纪检监察机关作为政治机关，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上担负特殊历史使命和重大政治责任，要始终将党中央政治考量和战略部署作为监督基准。聚焦“国之大者”把准监督方向。围绕筑牢政治忠诚，督促各级党委（党组）严格执行“第一议题”制度、把政治纪律和政治规矩挺在前面。锚定落实政治任务，制定靶向清晰、动态更新的政治监督清单，及时纠治偏向走样、打折扣、搞变通问题，保障党中央重大决策部署落地落实。聚焦人民至上把准监督指向。站稳执纪执法为民、纠风治乱为民的人民立场，聚焦党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，紧盯教育医疗、就业养老、食药安全等重点领域和城乡融合发展、乡村振兴、农村集体“三资”管理等重点工作，督促职能部门用心用情用力办好民生实事、解决好群众急难愁盼，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，厚植党的执政基础。聚焦担当作为把准监督导向。准确把握监督的内涵与外延，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，准确运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一，营造干事创业良好氛围。

　　科学把握策略战略，深化系统治理。坚持站位要高、工作要实，在把方向、抓大事、谋长远基础上，抓好监督切入点、结合点、着力点。抓住领导干部这一“关键少数”。把推动各级党委（党组）特别是“一把手”和班子成员落实管党治党政治责任作为监督重点，全覆盖开展政治生态谈心谈话，督促严于律己、严负其责、严管所辖，细化“四责协同”，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”。紧盯政策制定、审批监管、选人用人，及时发现维护制度、落实决策、履行责任、行使权力等方面存在的问题，持续加大对“关键少数”违纪违法问题查处力度，不断净化政治生态。盯住风腐一体这一关键问题。深刻把握风腐互为表里、同根同源规律性特征，健全风腐同查同治工作机制，与组织人事、治安网安、信访等部门健全信息共享、线索互移机制，畅通群众举报渠道，既“由风查腐”深挖奢靡享乐等背后贪腐问题，又“由腐纠风”深入整治不良行风作风，持续加固中央八项规定堤坝，推动清风正气化风成俗。扭住案件查办这一关键环节。坚持办案是最有力的监督，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域和岗位，深挖彻查一批有影响力的腐败案件，强化监督的震慑效应。做好案件查办“后半篇文章”，深入分析制度机制短板、监督管理缺位、制度执行不力等问题，督促相关单位完善管权治吏制度体系、强化制度执行，形成规范缜密的制度约束，释放监督治理效能。推动纪律教育常态化长效化，将正面引导和反面警示融入监督全过程，让广大党员干部在接受监督中形成遵规守纪、廉洁用权的自觉。

　　精准把握提升路径，强化监督质效。坚持打铁必须自身硬，不断完善监督体系，强化自身建设。推动监督系统集成。与人大、司法、财政、审计、信访等部门建立有效沟通协作渠道，推动反腐败协调小组高效运转，推动形成以党内监督为主导，各类监督同题共答的监督体系，实现监督内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。优化监督方法措施。坚持守正创新，深化纪检监察体制改革，健全完善“室组地巡企”力量整合、紧密配合、协同高效的工作机制，以蹲点调研等方式进行嵌入式、跟踪式监督，通过会前审核“三重一大”事项、深入工作一线现场检查落实情况、收集群众真实评价等方式，实现全流程、无死角监督。完善监督程序要素。结合工作实际明确专项监督、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理处置等各环节的基本程序，形成规范严谨、条理清晰的指南、流程图等，确保始终严格按照程序规范化、法治化、正规化开展监督。加快数字纪检监察体系建设，通过建设数字案件中心、打造智慧监督平台等方式，充分利用信息化、大数据技术优势为监督工作赋能。（西藏自治区拉萨市委常委，市纪委书记、监委主任 马文清）