黔东南锦屏：建立“小微权力”清单 规范“一肩挑”村干部权力运行

“陆某某在担任村干部期间，利用职务便利，单独或伙同他人非法占有国有资金……”近日，黔东南州锦屏县纪委监委组织全县村级“一肩挑”人员115人，现场旁听县人民法院对辖区某村原党支部书记陆某某涉嫌职务犯罪案公开审理。

为有效预防和遏制基层“一肩挑”干部任性用权，锦屏县纪委监委把监督规范村干部权力运行纳入基层监督工作重点，从严从实加强“一肩挑”村干部监管，县纪委监委、县委组织部、县农业农村局联合印发《锦屏县村干部特别是“一肩挑”人员管理监督办法(试行)》，聚焦农村“三资”管理、征地拆迁、工程招投标、村级集体经济发展规划等重点领域，从党务、村务、财务三个方面建立30项“小微权力”清单，逐项绘制权力运行流程图，督促引导“一肩挑”村干部规范廉洁用权。

2024年以来，聚焦乡村振兴产业项目建设、村集体“三资”管理、党务村务公开等农村基层“小微权力”运行关键环节，锦屏县纪委监委紧盯“一肩挑”村干部思想、责任、作风等方面问题，深化片区协作机制，统筹县、乡、村三级联动力量，综合运用政治巡察、日常监督、提级监督等方式，着力查处村干部利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、失职渎职等6方面16个群众身边的不正之风和腐败问题，共查处村(社区)党组织书记、村(社区)委会主任“一肩挑”人员问题17个，批评教育帮助和处理8人，党纪政务处分9人。

将强化监督监管与加强警示教育相结合，县纪委监委把廉政教育作为“一肩挑”村干部的日常管理必修课，通过召开警示教育大会、定期发送廉洁提醒短信、组织参观反腐倡廉警示教育基地、旁听庭审职务犯罪案件等方式，用身边事教育身边人。2024年以来，共开展村干部“一肩挑”人员警示教育活动17场次覆盖445人。