毕节日报专版丨强化监督 严抓作风 重拳反腐 深化教育——全市纪检监察机关上半年工作盘点

　县（市、区）亮点

七星关区纪委监委以“党建五项行动”为统领，从群众反映强烈的问题着手，紧盯各级党组织、党员干部不担当、不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，探索督学、深查、纠治、固本“四步诊疗法”，着力祛除干部队伍作风“病灶”。

“室组”联动开展“交叉式”监督，督促各单位深入学习党的二十大精神和中央、省、市作风建设相关会议、文件精神，以“督学”引导广大党员干部提高思想认识筑牢纪律防线。今年以来，督促各级党组织开展学习2.5万余人次。

督促各单位党组织、关键少数和党员干部围绕11类作风“病症”深入查找问题，结合调研、走访等方式主动收集群众意见建议，增强发现问题的精准性、有效性，全区各单位自查检视问题1.5万余个，帮助群众解决急难愁盼问题411个。

针对作风“顽疾”，在“纠治”上发力，开出问题、整改和责任三张“会诊清单”，聚焦“疗效”，在“固本”上用劲，推动各单位对照问题，补短板、强弱项、堵漏洞，建立完善制度机制，持续巩固作风体检成果。

截至目前，该区各单位针对检视的问题制定整改措施13217条，完善制度机制106个。

大方县纪委监委通过“查、评、改”一体贯通方式，统筹推进案件审理工作稳步提质增效。制定印发《关于加强案件质量评查工作的指导意见（试行）》，根据案件审理“24字方针”要求，紧扣程序手续、事实证据、定性处理等20类81项内容，细化“查”的指标，聚焦今年来已办结的案件，围绕是否定性准确、严格依法依规等方面进行全面体检“把脉会诊”。

以片区为单位，抽调县纪委监委审理室干部与乡（镇、街道）纪委（纪工委）业务骨干组成评查组，采取案件评析、传授方法经验、现场解惑答疑等方式进行集中评讲，全面提升基层纪检监察干部处置问题线索及案件办理能力。

针对取证不够规范、文书撰写水平有待提高、组卷不规范等问题，成立“评查—反馈—整改”工作机制，分类逐项汇总梳理，形成问题清单后及时反馈相应乡（镇、街道）督促逐案落实整改到位，适时对案件评查反馈问题整改情况进行“回头看”，切实把牢案件质量“生命线”。

截至目前，共评查案卷90余份，发现并反馈问题850余个，督促完成整改问题790余个，提出工作建议310条。

黔西市纪委监委着眼提升基层监督质效，建立以市纪委监委为主导、乡（镇、街道）纪委为主体、村务（民生）监督员为主力的“市乡村”三级网格化联动监督机制，将全市30个乡（镇、街道）划分为10个网格，指派纪检监察干部担任各级网格长和网格管理员，形成主体、责任、内容三级联动的监督模式，推动监督下沉落地。

联动监督围绕案件查办、案件审理、专项监督、重点监督等内容，采取“集中监督+交叉监督+定期联动”模式，通过入户走访、查阅资料、谈话了解、实地核查、接受信访举报等方式，每月集中一周时间开展联动监督，每季度分别在三级网格开展一次交叉监督。

对联动监督发现的问题，市纪委常委会一季度一专题研究，分类提出整改要求，落实精准处置、闭环管理，做好监督整改“后半篇文章”。对共性问题，在全市范围内进行通报，督促各乡镇、相关部门单位主动对照检视，举一反三自查自纠。对个性问题，向相关责任单位下发整改通知书并主动约谈责任人，限期整改、对账销号。

今年以来，已开展“市乡村”三级网格化联动监督2轮，发现问题278个，移送线索72条，督促问题整改158个，提出约谈建议62人次。

金沙县纪委监委着眼惩前毖后、治病救人，强化思想教育与正面疏导，帮助跌倒干部“解心结”“卸包袱”。

明确思想教育以党委（党组）、组织人事为主导，回访以纪检监察机构为主导，科学制定五本工作台账，综合分析受处分干部违纪违法性质情节、个人表现等，“一人一案一策”量身定制教育回访方案。明确专人为日常教育人员，定期与受处分干部谈认识、谈思想、谈困难，并结合理论学习、纪法教育、心理教育等资源，帮助受处分人员明纪律、提素质、消顾虑。

在回访工作中，采取走访了解、个别谈话、查阅资料等方式，全面掌握受处分干部现阶段思想、工作、生活等情况。注重把好成果“运用关”，将教育回访工作中形成的受处分干部谈心谈话记录、思想汇报、现实表现等纳入政治素质档案，联合组织部门做实受处分干部跟踪评价。对于成绩突出、群众认可的干部，纳入晋升、评优、任用范围。

今年以来，相关党委（党组）、纪检监察机构、组织部门已协同联动开展教育回访180人次。

织金县纪委监委将全县及各乡（镇、街道）2023年度的乡村振兴重点项目、重要政策、重大资金和重点工作制作成乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“作战图”，按照盯重点项目、盯资金使用、盯政策落实、盯重点工作，抓日常监督、抓驻点监督、抓巡审联动监督、抓线上线下监督，提升监督质效、提升基层治理效能、提升党员干部积极性主动性、提升群众满意度“四盯四抓四提升”的工作思路，实行挂图作战。

选准“小切口”，打好日常监督、驻点监督、巡审联动监督、线上线下监督“组合拳”，推动各类监督力量贯通融合，大力畅通乡村振兴领域不正之风和腐败问题监督举报渠道，积极引导广大群众举报问题，有力有序推进专项整治工作取得实效。

截至目前，乡村振兴领域监督检查共发现问题58个，发现问题线索44件，立案34件37人，党纪政务处分28人，问责党员领导干部4件11人，通报典型案例4期9起28人，着力破解监督重点不聚焦，监督力量不贯通，监督质效不明显的问题，为巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略实施提供坚强纪律作风保障。

纳雍县纪委监委全面整合纪检监察室、派驻纪检监察组、县管国有企事业单位纪委与乡镇纪委人员力量，整合被监督单位、监督责任、监督事项等内容，形成人员互助、力量互通、资源互享的监督格局。

党风政风监督室牵头统筹，紧盯当前重点监督任务，明确监督检查的牵头部门、责任部门，以“清单+台账”梳理被监督单位重点监督事项，“室组地”灵活整合成监督检查组，相互查找“病根”，深挖“病灶”，合力攻坚破监督难题。采取“指导+督办”实时调度进度，督导各监督检查组走村访户、深入一线，盯政策、盯资金、盯项目，运用听、看、查、谈、访等方式，多层面、多角度、多渠道查找疑点，避免监督发现问题不精准。

根据发现问题情节轻重，采取现场提醒、制发纪检监察建议书、对相关责任人约谈等措施，落实边检查、边反馈、边整改。对新增问题线索合力严查速办、动态清零，大幅提升监督检查发现问题及查办案件的能力和水平。

对监督检查情况实行一月一总结，分析研判存在问题成因，对典型问题和共性问题，督促被监督单位完善制度，堵塞漏洞，防范风险，并点明下一步监督检查方向。上半年，监督检查发现问题207个、问题线索192条，立案79件94人。

威宁自治县纪委监委以政务服务为切入口，联合县融媒体中心开设政务窗口“一把手”公开承诺电视专栏，组织民政、税务、交通运输等33家窗口单位主要负责人，围绕进驻事项、审批时限、办事效率、窗口服务、工作人员教育管理监督等内容在电视上公开表态承诺，督促各窗口单位在改变工作作风、优化服务方式、提高服务效能、提升服务能力等方面狠下功夫，以政务服务作风转变“小切口”推动营商环境“大整治”。

进驻窗口部门“一把手”在电视上表态承诺后，对应的派驻纪检监察组将电视承诺内容进行细化梳理，经承诺人签字备案后，统一张贴在对应的窗口显眼位置，广泛接受企业和干部群众监督。县纪委监委组建2个专项督查组，综合采取现场抽查、明察暗访、邀请民营企业座谈、向群众发放调查问卷等方式，轮流到政务服务中心开展监督检查工作，重点纠治服务企业、服务群众工作中的形式主义、官僚主义和玩忽职守不作为、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等问题。

在县纪委监委的督促下，全县政务服务已办理各项业务25万余件，基本实现多数群众办事“最多跑一次”，近八成企业事项“一网通办”，得到了企业和群众的点赞。

赫章县纪委监委统筹“室组地”工作力量，商请县财政、审计等部门参与，分片区组建4个交叉监督检查组，定期开展县级交叉监督检查和片区内部交叉监督检查，深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，全力护航乡村振兴。

监督检查组紧紧围绕乡村振兴项目、养老社保等重点任务，聚焦项目实施、资金使用等关键环节，对照监督清单，综合运用实地查看、入户走访、重点谈话、复查资料、比对数据、靶向回访等方式开展监督，严肃查处乡村振兴项目管理中的失职失责，以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，着力纠治政策落实和工作推进中的“责、风、腐”问题。

同时，采取“大起底”和“回头看”的方式推进专项整治，对2018年以来1385个财政扶贫专项资金和财政衔接资金实施的项目全面摸底排查，起底2018年以来脱贫攻坚和乡村振兴领域线索502条，深挖彻查乡村振兴领域的“责风腐”问题。

今年以来，已开展交叉监督3次，发现乡村振兴领域问题103个，转化问题线索74条，主动约谈26人，立案31件，党纪政务处分5人，制发纪检监察建议6份。

百里杜鹃管理区纪检监察工委以“健体行动”为统揽，以作风革命为抓手，将旅游服务质量监督作为护航旅游产业化高质量发展的“切入点”，靶向施策，靠前监督，持续跟进旅游产业发展监督。

用好“深学习、实调研、抓落实”方法，对近年来监督检查、信访举报、审查调查等发现的涉旅问题，由班子成员带队下沉调研，摸清旅游高质量发展工作落实过程中存在的“症结”，制定工作措施，印发工作方案，明确2类5项主体责任、7类17项监管责任等监督重点。

在施行“一体化”监督体系的基础上，探索运用政务服务中心“轮岗驻点”监督，纪委书记便民服务卡、作风评价“二维码”进景区、社区等工作举措，全面收集群众问题诉求，对服务意识淡薄、作风粗暴、态度蛮横、吃拿卡要等问题，分类建立台账，采取主动约谈、下发督办通知、制发纪检监察建议等方式，压紧压实“四方责任”，责令涉旅部门深入分析问题根源，实事求是查找补齐制度漏洞，打通“中梗阻”，清除旅游高质量发展的“绊脚石”。

截至目前，收到并督促有关部门解决群众反映诉求202件，发现“六型干部”方面问题18个、旅游服务质量方面问题65个，制发纪检监察建议3份，主动约谈86人次，推动建立完善制度机制64项。